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为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实国务院办公厅《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》，稳步推动《宁夏回族自治区碳达峰实施方案》《自治区人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》，进一步加强全区电商快件过度包装治理工作，拟于自治区商务厅联合印发《关于进一步加强全区电商快件过度包装治理工作的通知》。请对（征求意见稿）提出意见建议，并于2023年3月10日前将相关意见建议反馈我局。

关于进一步加强全区电商快件过度包装治理工作的通知（征求意见稿）

各市邮政管理局、商务局：

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实国务院办公厅《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》，稳步推动《宁夏回族自治区碳达峰实施方案》《自治区人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》，现就进一步加强全区电商快件过度包装治理工作通知如下:

一、提高思想认识

党中央、国务院高度重视过度包装治理工作，习近平总书记对快递包装绿色治理作出重要指示批示，自治区党委、政府对过度包装治理工作进行专门部署。各单位要充分认识开展电商快件过度包装治理的重要意义，切实增强做好过度包装治理工作的紧迫感和责任感，采取有力措施有效推进电商快递包装绿色化、减量化和循环化，进一步提升全区电商快件包装规范化水平。

二、细化工作措施

（一）避免销售过度包装商品。各地商务主管部门要积极引导电商平台加强入驻商户管理，推广电商快件原装直发，避免销售商品过度包装。要发挥电商协会作用，督促指导商品销售者细化采购、销售环节限制商品过度包装有关要求，建立进货检查验收制度，不销售违反限制商品过度包装强制性标准的商品。鼓励商品销售者推动供应方进行商品绿色包装和简约包装。

（二）推进商品交付环节包装减量化。各地邮政管理部门要督导寄递企业落实包装操作规范，细化限制快递过度包装要求，通过规范作业减少前端收寄环节过度包装，在包装物满足寄递要求的情况下不再进行二次包装。引导寄递企业使用低克重、高强度的纸箱、免胶纸箱，通过优化包装结构减少填充物使用量。推行快递包装绿色产品认证，推广使用绿色快递包装。电商协会要加强对电商企业引导，落实快递包装减量化要求，推广使用可循环包装，促进包装大幅减量和绿色循环。

（三）加强上下游协同。各地邮政管理部门要督导寄递企业书面告知协议客户，落实自备包装物国家有关限制过度包装的规定，双方签订协议时明确商品包装相关责任。寄件人自行进行商品包装的，在保障寄递安全和商品运输需要的基础上，积极做到一次包装即满足寄递要求，为快递企业不再二次包装创造条件。委托寄递企业进行商品包装的，所使用的封装用品和胶带应符合国家规定相关标准要求。鼓励快递企业向上游提供前置包装服务。鼓励电商快递企业加强上下游协同，加快产品包装与快递包装一体化发展。

（四）加强消费引导。要加大宣传力度，引导电商、寄递企业积极创新治理模式，积极打造企业绿色治理社会品牌，向消费者告知有关商品绿色包装和简约包装要求，引导消费者绿色消费，营造良好社会氛围。

三、强化组织实施

（一）强化宣传引导。电商、快递等行业协会要积极组织会员企业参加限制商品过度包装法律法规标准有关宣传培训。将限制商品过度包装纳入行业经营自律规范、自律公约，引导企业带头推广简约包装，积极向社会公布商品包装情况。

（二）加强监督指导。各地邮政管理部门要通过“双随机、一公开”等方式对寄递企业进行过度包装执法检查，适时开展快递过度包装专项抽查，强化快递包装质量监督。商务主管部门要加强对电商企业的督促指导，督促销售主体严格执行国家强制性标准，防止过度包装商品通过线上渠道销售。

（三）加大沟通协作。各级邮政管理部门、商务主管部门要建立工作会商机制，强化政策衔接，及时沟通进展情况，共同研究解决重大问题，按季度对电商快递过度包装治理现状进行通报。